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中美关系

美宣布将28家中国机构列入黑名单

特朗普政府将限制美国企业向另外28家中国企业与组织出口美国制造的商品,这一声明可能会导致美中贸易战升级。

特朗普(Trump)政府将限制美国企业向另外28家中国企业与组织出口美国制造的商品,这一声明可能会导致美中贸易战升级。仅几天后,美中双方将举行下一轮会谈。

美国商务部长威尔伯•罗斯(Wilbur Ross)周一宣布,美国商务部将把新的中国企业列入所谓的“实体清单”,这意味着供应商必须先取得特别许可证,才能继续向这些企业出售产品。

美国商务部表示,这些组织之所以成为目标,是因为他们参与侵犯了新疆的维吾尔族和其他以穆斯林为主的少数民族的人权。

罗斯表示:“美国政府与美国商务部不能也不会容忍在中国境内发生的、对少数民族实施的残酷镇压。这一行动将确保我们在个人自由和企业自由的环境下培育出来的技术,不会被用来镇压手无寸铁的少数族裔人群。”

这些组织主要涉及监控和人工智能,其中包括监控设备制造商海康威视(Hikvision)和大华(Dahua),以及开发面部和语音识别的旷视科技(Megvii)和科大讯飞(iFlytek)。新疆维吾尔自治区公安厅也被列入了这份清单之中——专家估计约有150万少数民族被扣押在该公安厅的营地内。

海康威视的一位发言人表示,该公司“强烈”反对美国的决定,认为这将阻碍全球企业改善全球各地人权状况的努力。

该公司还表示,尽管美中之间存在贸易战,但惩罚海康威视将会阻碍全球企业与美国政府之间的沟通、损害海康威视的美国商业伙伴,以及对美国经济产生消极影响。

其余七家同样被列入清单的企业均未置评。

今年早些时候,美国对中国电信设备制造商华为(Huawei)采取了同样的行动。华为被指违反了美国对伊朗的制裁规定,以及窃取美国的技术。

自那以来,华盛顿方面的一些人一直以人权为由,要求将海康威视、大华和其他一些企业列入实体清单,原因是他们加入了中国国家安全机构。

但专家表示,特朗普政府屈服于这种压力的举动,加大了北京方面做出回应的可能性。

欧亚集团(Eurasia Group)技术政策专家保罗•特廖洛(Paul Triolo)表示:“这是特朗普政府首次因为一些企业在中国境内的所作所为而将它们列入实体清单——这已经越过了红线。”

该专家表示:“我认为北京方面将不得不对此举展开报复。”

一些分析人士猜测,中国政府可能会将美国的科技企业列入自己的出口黑名单。

曾在巴拉克•奥巴马(Barack Obama)政府担任商务部助理部长、并在此期间负责类似案件的凯文•沃尔夫(Kevin Wolf)表示:“规定确实允许美国出于人权原因采取此类行动,但这并不常见,而且从未像这次这样受到如此多的关注。”

这一声明还可能会危及美中之间达成贸易协定的任何机会。此时距离中国首席贸易谈判代表刘鹤访问华盛顿仅剩3天时间。

两国官员一直在就两国之间有限的停战协议进行讨论,而北京方面并未展现出在知识产权和工业补贴等关键领域做出让步的意愿。

如果双方不能达成协议,自10月15日起,价值2500亿美元中国输美商品的关税将从25%升至30%。特朗普和中国国家主席习近平有机会在下月于智利举行的亚太经合组织(APEC)领导人峰会上会面,但目前尚不清楚两人是否会出席。

译者/何黎

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